Troca de experiências fortalece uso da inteligência artificial nos Tribunais de Contas
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Conselheira Doris Coutinho mediou debate no JurisTCs que reuniu iniciativas e soluções tecnológicas das Cortes de São Paulo, Minas Gerais e Goiás
“O uso da inteligência artificial na administração pública e pelas instituições, inclusive as de controle, é uma realidade da qual não há como fugir, sob pena de estarmos nos negando à novidade.” Foi dessa forma que a conselheira Doris de Miranda Coutinho, vice-presidente do Tribunal de Contas do Tocantins (TCETO), descreveu a importância da inteligência artificial nas Cortes de Contas do Brasil. A conselheira foi mediadora da mesa-redonda “Inteligência Artificial”, realizada na tarde desta quinta-feira, 12, durante o primeiro dia do X Encontro Técnico de Jurisprudência dos Tribunais de Contas (JurisTCs), em Palmas.
O debate reuniu técnicos dos Tribunais de Contas de São Paulo, Minas Gerais e dos Municípios do Estado de Goiás, que apresentaram projetos desenvolvidos com o uso da IA para aprimorar as atividades e contribuir para decisões mais assertivas. “Ouvir essas experiências exitosas do TCESP, TCEMG e TCMGO é empolgante e enriquecedor. A gente observa o que isso nos pode ser útil e aos representantes dos demais Tribunais, que também podem aprender com os relatos”, afirmou Doris.
A mesa-redonda contou com três painéis, nos quais os representantes das Cortes apresentaram os avanços proporcionados pela tecnologia nas atividades diárias. Entre os resultados compartilhados estão a ampliação dos atendimentos, as vantagens na execução de projetos, a elaboração de relatórios e as melhorias nos serviços prestados aos jurisdicionados.
Durante as apresentações, os painelistas destacaram que o sucesso dos projetos também está relacionado à cooperação entre os Tribunais de Contas. As experiências demonstraram que o avanço da inteligência artificial passa pelo compartilhamento de conhecimentos e pela adaptação de soluções já desenvolvidas em outras regiões do país.
“O TCE de Minas enalteceu a Corte de São Paulo, onde buscou inspiração e a base para desenvolver seu sistema, e, por sua vez, o TCM de Goiás buscou ideias no Acre. Então, a gente vê que o intercâmbio de conhecimento é que enriquece e traz a evolução dos sistemas que vêm sendo desenvolvidos com a aplicabilidade da inteligência artificial. Os ganhos são imensos”, reconheceu a conselheira.
Outro ponto positivo destacado pela vice-presidente do TCETO foi a realização do X JurisTCs em Palmas. Para Doris, sediar o encontro representa uma importante contribuição da Corte tocantinense para o fortalecimento do conhecimento entre os Tribunais de Contas do país. “Sediar esse evento foi fantástico e a contribuição é muito grande. Aqui, estamos tendo a oportunidade de ouvir em nossa casa tantas experiências exitosas e com possibilidade de mais servidores nossos estarem ouvindo e nutrindo seus conhecimentos com essas novas informações”, assegurou.
Experiências das Cortes
A mesa-redonda durou cerca de uma hora e reuniu apresentações de ferramentas desenvolvidas pelas instituições. O diretor de Sistemas do TCESP, Ricardo Vaz, foi o primeiro a apresentar o tema “ANIA.juris: Inteligência Artificial Aplicada à Análise e Pesquisa Jurisprudencial no TCESP”. Na sequência, Flávia Ávila Teixeira e Mafalda Pimenta Romualdo Silva, diretora da Secretaria do Pleno e a Analista do TCEMG, respectivamente, apresentaram o “ChatUAI: pesquisa inteligente confiável”, enquanto o Tribunal de Contas dos Municípios do Estado de Goiás (TCMGO) abordou a “Inteligência Artificial na Jurisprudência do TCMGO” com o Secretário do Plenário Gustavo Melo Parreira, e a Gerente da Gerência de Jurisprudência e Súmula, e Aline Alves Assis Silva.
Entre os dados apresentados, o TCEMG chamou a atenção pelo volume de informações administradas. A Corte possui 853 municípios jurisdicionados, contabiliza uma média de duas mil decisões por mês e já registrou mais de 500 mil ações no ChatUAI. A plataforma é exclusiva para servidores do Tribunal mineiro e conta com acompanhamento constante dos desenvolvedores, que buscam aprimorar a ferramenta a partir das interações e necessidades dos usuários.
“A gente dedicou muito tempo para treinar nossa ferramenta, e até abrimos para um teste ampliado com 100 pessoas do Tribunal, para que identificassem mais problemas. E quando a gente liberou para todos os servidores (mais de 1.700), ainda havia um campo aberto para que eles se manifestassem sobre o que achavam da ferramenta. E a gente tem que dar respostas rápidas, pois, se encontram alguma questão e não têm resposta, eles tendem a não usar, ou usam menos da capacidade que a ferramenta oferece”, relatou Flávia Ávila, diretora da Secretaria do Pleno e analista do TCEMG.
A inteligência artificial é uma tecnologia recente dentro do Tribunal de Contas de Minas Gerais. Segundo Flávia, foi somente em abril de 2025 que a Corte passou a contar com sua primeira ferramenta de IA. “O TC de Minas estava, até o início do ano passado, sem nenhuma IA e, em um ano, a gente colheu quase mil usuários diferentes”, afirmou.
A analista também destacou a evolução do ChatUAI, que passou a contar com assistentes de inteligência artificial capazes de auxiliar em atividades específicas dos setores do Tribunal. “Uma coisa que nos orgulha muito é que recentemente a gente lançou os assistentes de IA dentro do ChatUAI. Ela evoluiu para não ser apenas uma IA generativa, em que interajo, fazendo perguntas, mas que posso configurar um ambiente dentro do chat para trabalhar. Nossa diretoria de Auditoria, por exemplo, agora tem um assistente de IA onde consegue planejar as auditorias desde o início até a elaboração do relatório final”, assegurou Flávia.
Apesar dos avanços, a representante do TCEMG lembrou que a utilização da tecnologia ainda envolve custos elevados, especialmente para ampliar o acesso às ferramentas. “Cada pergunta que você faz para a IA tem um custo. O que está por trás da tecnologia é uma ferramenta paga, então, se a gente abrir para fora do TCEMG, teremos que mapear melhor os custos”, explicou Flávia, ressaltando que, mesmo sem acesso direto à plataforma, a sociedade é beneficiada pelos resultados obtidos.
“A decisão que vai ser tomada a favor da boa gestão pública, ou de forma a orientar a gestão pública, vai vir mais assertiva, pois a gente corre o risco, em decisões colegiadas, de ter decisões conflitantes. O chat ajuda a gente a entender qual o pensamento do TCE naquele assunto e a dar uma resposta mais assertiva para as pessoas”, concluiu.