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Tribunal de Contas orienta envio de documentos em PDF com OCR para facilitar análises no SICAP/LCO

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Publicado: 23 de outubro de 2026 - Última Alteração: 23 de outubro de 2026

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Formato permite identificar e extrair textos de arquivos digitalizados, tornando mais rápidas e precisas as auditorias de licitações, contratos e obras públicas

Para facilitar a leitura e a análise dos documentos enviados ao Sistema de Controle e Auditoria Pública – Módulo Licitações, Contratos e Obras (SICAP/LCO), o Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (TCETO) orienta os órgãos fiscalizados a utilizarem, preferencialmente, arquivos em formato PDF com OCR (Reconhecimento Óptico de Caracteres).

A recomendação está relacionada ao uso de novas tecnologias, incluindo ferramentas de inteligência artificial (IA), que vêm sendo adotadas para aprimorar as auditorias de licitações e obras públicas.

Com essas ferramentas, tornou-se ainda mais importante garantir a qualidade dos documentos inseridos no sistema. Isso porque arquivos digitalizados apenas como imagem, sem texto reconhecível pelo computador, dificultam a extração das informações e exigem etapas adicionais de processamento.

Já os documentos em PDF com OCR permitem que o conteúdo seja identificado, pesquisado e utilizado por sistemas automatizados, facilitando o trabalho de análise.

O que é PDF com OCR e como funciona?

O OCR é uma tecnologia que reconhece letras e palavras presentes em imagens ou documentos digitalizados e as transforma em texto que pode ser identificado pelo computador.

Na prática, isso significa que um documento escaneado, que antes era apenas uma imagem, passa a permitir a seleção, a pesquisa e a extração de palavras e informações.

Para isso, a tecnologia analisa a imagem, identifica os caracteres e acrescenta uma camada de texto ao arquivo, preservando sua aparência original.

Esse recurso facilita, por exemplo, a extração de informações para planilhas e o processamento dos documentos por sistemas automatizados, incluindo ferramentas de inteligência artificial.

Quais são as vantagens?

A utilização preferencial de arquivos PDF com OCR contribui para tornar as análises de licitações e obras públicas mais rápidas e precisas, além de melhorar a qualidade dos documentos armazenados no SICAP/LCO.

Com informações mais acessíveis aos sistemas de análise, a medida busca reduzir etapas adicionais de processamento e aprimorar o trabalho de auditoria realizado pelo Tribunal.